L’Artsakh ha un nuovo presidente della repubblica

Oggi l’Assemblea nazionale dell’Artsakh (Nagorno Karabakh) ha eletto il nuovo presidente della repubblica in sostituzione del dimissionario Arayik Harutyunyan.
Con 22 voti a favore e uno slo contrario è stato eletto Samvel Shahramanyan, già Segretario del Cosniglio di sicurezza della repubblica.
Questo il testo del suo discorso ai deputati:

“La Legge Madre della Repubblica dell’Artsakh dichiara l’Artsakh uno stato sovrano, democratico, giuridico e sociale e stabilisce che il potere nella Repubblica dell’Artsakh appartiene al popolo, che lo esercita attraverso libere elezioni, referendum e altri metodi previste dalla Costituzione e dalle leggi. Le norme stabilite nella Costituzione prevedono alcuni meccanismi di controbilanciamento, intesi a garantire il lavoro armonioso e ininterrotto di tutti i rami del governo. In questo sistema trova il suo posto l’istituzione del presidente, il cui compito è assumersi la responsabilità di superare le sfide esistenti. Per realizzare quest’ultimo, è estremamente importante valutare con sobrietà la realtà e liberarsi delle illusioni.

Cari deputati, non presenterò il programma preelettorale nel suo senso classico. È ovvio che lo scopo delle norme costituzionali per l’elezione di un nuovo presidente per il periodo di transizione in caso di vacanza nella posizione dell’attuale presidente sotto la legge marziale era che, nel caso in cui il presidente eletto attraverso la democrazia diretta lasciasse l’incarico prematuramente per qualsiasi motivo e i suoi piani preelettorali rimangono incompiuti, il Paese non accede alle elezioni presidenziali e alle elezioni parlamentari straordinarie.
La fase successiva del conflitto dell’Artsakh, iniziato il 27 settembre 2020 e congelato dall’accordo tripartito del 9 novembre, non solo ha reso impossibile l’attuazione del programma preelettorale dell’attuale presidente, ma ha anche sollevato una serie di problemi nuovi problemi urgenti.
Pertanto, nella situazione attuale, il candidato alla carica di presidente dovrebbe concentrarsi maggiormente sul superamento della situazione di crisi, risolvendo i problemi ontologici, di sicurezza e umanitari che lo Stato deve affrontare. Le principali disposizioni di quest’ultima e la visione dei risultati delle azioni previste sono già state discusse durante gli incontri avuti con le fazioni.
Desidero ringraziare tutti i deputati che hanno partecipato alle discussioni, per le questioni sollevate, le opinioni e i suggerimenti espressi, nonché le preoccupazioni espresse. Allo stesso tempo ringrazio tutte le forze politiche che hanno presentato la mia candidatura all’Assemblea Nazionale.

Cari parlamentari, l’essenza della visione che vi viene presentata può essere riassunta nella seguente breve formulazione: rafforzare lo stato e mantenere la stabilità interna, proteggere il diritto dell’Artsakh all’autodeterminazione, garantire la sua vita libera e sicurezza, promuovere lo sviluppo economico del paese, migliorare gradualmente la condizione sociale delle persone e rafforzare la legge e l’ordine.
E quali sfide deve affrontare attualmente Artsakh?

Cari parlamentari, non svelo un segreto se dico che il blocco parziale e poi totale della Repubblica dell’Artsakh da parte dell’Azerbaigian dal 12 dicembre 2022 ha causato una serie di problemi alla Repubblica.
Non c’è dubbio che la situazione attuale sia influenzata dal conflitto geopolitico russo-occidentale e dalla guerra russo-ucraina. Questo conflitto si riflette anche nella nostra regione, considerando la soluzione della questione dell’Artsakh come parte delle misure adottate l’una contro l’altra nel quadro di tale conflitto.
Ripensando il suo concetto di sicurezza alla luce delle realtà del dopoguerra, la Repubblica di Armenia si è effettivamente ritirata dalla sua missione a lungo termine di garante della sicurezza dell’Artsakh e ha adottato un approccio chiamato agenda di pace, il cui nucleo è il riconoscimento dell’integrità territoriale dell’Azerbaigian, compreso l’Artsakh, a condizione che siano garantiti i diritti fondamentali e i diritti degli armeni dell’Artsakh.
A sua volta, l’Azerbaigian, approfittando del fatto che gli attori internazionali non hanno adottato misure oggettive, viola gradualmente le disposizioni della dichiarazione tripartita del 9 novembre 2020 e aumenta la pressione sull’Artsakh affinché attui la propria agenda di “integrazione”. 
Allo stesso tempo, l’Azerbaigian continua a strombazzare su tutte le piattaforme internazionali che il conflitto dell’Artsakh è già stato risolto, che non esiste il Nagorno Karabakh e che la questione di garantire i diritti e le libertà degli armeni locali è una questione interna del suo Paese. Al contrario, i centri geopolitici si accontentano solo del crescente volume quotidiano di preoccupazioni, esortazioni e appelli. 
Anche l’attuazione delle decisioni dei tribunali internazionali ed europei per i diritti umani rimane incompleta. È ovvio che al momento nessun attore internazionale è interessato ad usare dure misure di influenza sull’Azerbaigian. 
Inoltre le possibilità di coinvolgere Stepanakert nei negoziati sull’agenda per l’integrazione sono addirittura considerate realistiche. In altre parole, possiamo constatare che i diritti e gli interessi legali degli armeni dell’Artsakh non sono tutelati nel quadro del diritto internazionale. Di conseguenza, considero le nostre idee e aspettative riguardo al diritto internazionale irrealistiche e sconnesse dalla realtà, perché è ovvio che la politica internazionale, la geopolitica e persino le guerre non si svolgono nel quadro del diritto internazionale.

I suddetti non lasciano altra scelta all’Artsakh se non quella di cercare di trovare soluzioni intermedie in base alla situazione. Nonostante le posizioni opposte delle parti del conflitto russo-occidentale, va notato che nel mondo si è formato un consenso riguardo al conflitto Artsakh sulle seguenti questioni:

1) Il conflitto dell’Artsakh non è risolto, come sostiene l’Azerbaigian, quindi il Nagorno Karabakh è un territorio conteso che dovrebbe ricevere un certo status.

2) Artsakh e Armenia dovrebbero avere un collegamento di trasporto diretto, il Corridoio Lachin. Contrariamente a quanto sostiene Baku, quest’ultimo è chiuso da molto tempo e dovrebbe essere aperto. Dovrebbero essere avviate anche altre strade regionali, ma queste non possono sostituire il corridoio di Lachin, né essere viste come un’alternativa ad esso.

3) Stepanakert dovrebbe negoziare con Baku. Inoltre, in questa materia, sia la Federazione Russa che l’Occidente sono pronti a fornire una piattaforma e ad agire come mediatore, cosa alla quale l’Azerbaigian è categoricamente contrario.

Quelli citati forniscono una base per costruire la politica estera dell’Artsakh all’interno di questi quadri. Pertanto, dovrebbe essere una priorità per il futuro presidente trasformare Stepanakert da oggetto di risoluzione del conflitto Artsakh a oggetto di negoziati. 

Inoltre, a seconda della portata delle questioni in discussione al momento, il formato dei negoziati può essere sia multilaterale che bilaterale. L’unica condizione obbligatoria dovrebbe essere l’organizzazione dei negoziati da parte del Paese terzo, con la sua garanzia per l’adempimento degli accordi da raggiungere.
Sono sicuro che molti di voi si chiederanno se sia possibile negoziare con una parte pronta a usare la forza politica e anche militare contro l’Artsakh in qualsiasi momento.
E cosa dovrebbe essere costruito attorno a quella negoziazione? La risposta stessa è inclusa nella domanda. È necessario adottare misure per rimuovere le armi da fuoco depositate nel santuario dello Stato e creare un clima di fiducia reciproca. Solo dopo sarà possibile condurre negoziati sostanziali. 
Pertanto, una delle nostre priorità è garantire il traffico sicuro attraverso il corridoio di Lachin, ripristinare le regolari forniture di gas ed elettricità, garantire l’attuazione sicura delle operazioni agricole e risolvere altre questioni vitali. Siamo pronti a collaborare con tutte le parti interessate per attuare quanto menzionato.

Per quanto riguarda gli aiuti umanitari forniti dall’Azerbaigian, è più che ovvio che in caso di sblocco del corridoio di Lachin non ci sarà alcuna necessità di fornire alcun aiuto umanitario all’Artsakh. Da parte sua, Artsakh è sempre stato favorevole alla piena operatività di Stepanakert-Akna, Stepanakert-Hadrut, Stepanakert-Sotk e di tutte le strade della regione, ma un’altra questione è come garantire la sicurezza di chi viaggia su quelle strade. 
È ovvio che nelle condizioni della realtà attuale, quando anche nel corridoio Lachin, sotto il controllo delle truppe russe di mantenimento della pace, l’Azerbaigian sta rapendo i civili dell’Artsakh, compreso un paziente in età pensionabile che viene trasportato nella repubblica di Armenia per cure accompagnato dalla Croce Rossa, l’avvio di qualsiasi altra via è di per sé problematica.

Come possiamo vedere, le questioni menzionate sono abbastanza ampie e possono e dovrebbero diventare oggetto di discussione nei futuri negoziati.
È necessario ricordare che i negoziati diretti tra Artsakh e Azerbaigian non sono una parola nuova nel processo di risoluzione del conflitto.
Sono sicuro che siete a conoscenza dell’incontro tra la delegazione da me guidata e i funzionari dell’Azerbaigian, organizzato dalle forze di pace russe, che aveva esclusivamente come oggetto questioni umanitarie. Nelle realtà attuali, prima di diventare partecipante al processo negoziale, è assolutamente necessario che l’Artsakh abbia una propria visione dell’esito finale dei negoziati. Vi è già stato presentato durante gli incontri con le fazioni dell’Assemblea nazionale e generalmente può essere presentato come un imperativo per mantenere l’Artsakh armeno e trasmetterlo alle generazioni.

In aggiunta a quanto sopra, è necessario prendere atto dei problemi attuali che affliggono la Repubblica e trovare soluzioni urgenti per superarli. Pertanto, le sfide esistenti possono essere classificate in due parti in base alla loro natura: stop al normale funzionamento dello Stato e del potere statale e perfino alla loro eliminazione, inizio di una catastrofe umanitaria e mirando a sconvolgere il normale stile di vita della popolazione nazionale.

Sono state adottate e si stanno adottando misure adeguate per superare quanto sopra menzionato, ma a mio avviso non sono sufficienti ed è necessario mostrare nuovi approcci. Per attuare efficacemente questi ultimi, è necessario consolidare l’intero potenziale delle Repubbliche dell’Artsakh e dell’Armenia, nonché coinvolgere le opportunità della Diaspora. 
Quanto sopra implica mettere da parte tutte le differenze, affermare che l’Artsakh è la patria di ogni armeno e concentrare gli sforzi sulla risoluzione di un solo problema principale, ovvero mantenere l’Artsakh armeno.

In base alle priorità, le opere dovranno essere così classificate:1) garantire la sicurezza della popolazione nazionale, risolvere urgenti problemi umanitari e sanitari, ripristinare la giustizia sociale, aumentare la capacità di difesa dello Stato, 2) aumentare l’efficienza del sistema dell’amministrazione statale, 3) piena soddisfazione dei bisogni sociali e domestici della popolazione. Si prevede di realizzare una serie di eventi per ciascuno di quelli menzionati, in cui saranno coinvolte tutte le forze e gli individui pro-statali capaci e altamente responsabili. 

Pertanto:

– tutte le risorse dello Stato saranno inventariate in un breve periodo di tempo – stiamo parlando sia del potenziale umano che delle limitate possibilità materiali esistenti.

– il livello di cooperazione reciproca con le truppe russe di mantenimento della pace sarà più stretto.

– I contatti saranno proseguiti e ampliati sia con la Repubblica Armena che con Federazione Russa e con tutti i principali attori interessati alla soluzione della questione Artsakh. Inoltre, sia i rappresentanti dell’Artsakh all’estero che i nostri connazionali e le strutture armene nella diaspora hanno ancora più lavoro da fare in questa materia.

– Verranno adottate tutte le misure possibili per importare beni di prima necessità, medicinali, carburante e poi anche altri beni.

– sarà introdotta una procedura adeguata per distribuire equamente ed ugualmente i fondi disponibili.

– verrà avviata una lotta inconciliabile contro tutti i tipi di crimini contro lo Stato, che minano le fondamenta dello Stato, e contro i reati commessi da tutte le persone che hanno fatto delle difficili condizioni di vita sociale della popolazione nazionale una fonte di reddito aggiuntivo per se stessi.

Cari deputati al Parlamento,
vi assicuro che, insieme agli sviluppi positivi sulle questioni umanitarie e al ripristino della comunicazione sui trasporti sulla piattaforma negoziale, si lavorerà per accumulare scorte sufficienti di prodotti alimentari a lunga conservazione e tenendo conto delle problemi emersi durante la crisi, verranno inoltre acquisiti i mezzi materiali e tecnici necessari.
Gli apparati statali, le autorità esecutive e giudiziarie saranno dotati di personale con potenziale professionale, avendo come guida solo le capacità, la professionalità, le conoscenze e le competenze della persona.
In caso di aumento delle opportunità, proseguirà il lavoro per risolvere i problemi abitativi dei nostri connazionali sfollati dai territori occupati della Repubblica dell’Artsakh, famiglie incluse nelle liste di attesa per l’alloggio.

Cari parlamentari,
ho brevemente presentato ciò che si prevede di fare, ora passerò alla questione su come realizzare le cose menzionate.
Innanzitutto vorrei registrare che una parte della società dell’Artsakh è delusa dalle autorità per ragioni oggettive e soggettive.
Quest’ultima ha portato alla divisione della società e all’emergere di numerosi poli, ciascuno dei quali ha il suo candidato preferito: una figura in grado di risolvere i problemi del Paese. Inoltre, quel candidato è visto non solo come l’unico degno presidente della Repubblica, ma addirittura come un salvatore. 
Devo dire che tali aspettative su ogni persona portano alla delusione. Sono sicuro che qualsiasi funzionario, compreso il presidente del Paese, non potrà realizzare e giustificare le aspettative di coloro che si fidano di lui, se si considera l’unico con la risposta giusta a tutte le domande poste allo Stato.
Il Presidente della Repubblica dovrebbe formare un gruppo di professionisti e poter delegare correttamente tutti i suoi poteri e le sue responsabilità agli ambienti professionali competenti. Questi ultimi dovrebbero essere responsabili nei confronti del Presidente delle decisioni che prendono, delle proposte e delle analisi, e il Presidente, a sua volta, dovrebbe essere responsabile nei confronti del popolo. Sulla base di questa considerazione, l’offerta di unità e di cooperazione per realizzare i piani da me delineati è aperta a tutte le forze e gli individui capaci.

Cari membri del Parlamento,
in conclusione, vorrei sottolineare che, indipendentemente dalle vostre opinioni politiche, è chiaro che gli statuti di tutti i partiti rappresentati nel Consiglio dell’Artsakh includono un obiettivo comune: agire per il bene della Repubblica dell’Artsakh. 
Pertanto, vi invito a mettere da parte tutte le differenze e preferenze e a diventare parte della missione di mantenere l’Artsakh armeno, perché le sfide che il Paese deve affrontare possono essere superate solo con gli sforzi congiunti del governo statale, delle forze politiche e della società. A questo proposito, è importante che tutti si rendano conto che devono unirsi attorno a un obiettivo, non attorno alle personalità.

Cari parlamentari, tutto dipende dall’espressione della vostra volontà e dalle circostanze della vostra partecipazione allo scrutinio segreto. E sicuramente, maggiore sarà il grado di consolidamento delle forze politiche attorno al candidato, maggiore sarà il potere del voto popolare e il futuro presidente si sentirà forte.Grazie per l’attenzione.”